淮南凤台桂集工业园

• 【凤台县招商】2019年李冲回族乡政府工作报告

  在2019年3月5日李冲回族乡第十届人民代表大会第四次会议上杨强各位代表：现在，我代表乡人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年以来，全乡上下在县委、县政府和乡党委的坚实领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，积极践行新发展理念，牢牢把握稳中求进工作总基调，攻坚克难、奋力进取，坚定不移实施“七大战略”、打好三大攻坚战，以只争朝夕的精神奋力拼搏、真抓实干，加快经济发展和维护社会稳定，全乡经济形势平稳向好、社会发展欣欣向荣。 一、2018年工作回顾 （一）全乡经济运行持续平稳2018年全乡经济形势较好，稳中有进态势持续。主要经济指标达到或超出县下达的目标任务要求。农林牧渔业总产值达1.4亿元，粮食年产量稳定在6000吨。3家规上企业全年总产值合计1.63149亿元，实现增加值1814.59万元，累计增速12.5%;固定资产投资全年17个在库项目，1-12月份完成额4.8128亿元，累计同比增长167.1%;9月份新申报入库五千万以上项目一个，投资额8059万元;现有招商引资在库项目2个，总投资额5.2757亿元，全年到位资金2.2664亿元;1-12月份完成限上商贸零售总额860万元，增速16.4%。 （二）基础设施建设逐步完善全乡公共基础设施逐步完善，依托农村公路建设三年行动计划和一事一议财政奖补，总投资111.14万元的生产生活道路及亮化工程，已全部完工。县重点工程茅仙洞风景区提升建设项目完成并投入使用，景区旅游观光道路实现通车。美丽乡村建设提标扩面，乡政府驻地建成区民族村、李冲中心村美丽乡村建设成果显现;民族、淮磷、李冲村全民健身文化广场建成并投入使用;石湾美丽乡村建设项目扎实推进，投资562万元，现已完成项目的申请、批复、立项。18个党组织标准化建设达标率100%。下辖6个村村级标准化活动场所建设现已完工5个，已陆续投入使用。 （三）乡村人居环境整治明显改善不断加强大气污染防治力度，加大环境综合整治。逐级签订环境保护责任书，确保我乡无“未批先建”企业、无黑臭水体。积极做好秸秆禁烧工作，午秋两季禁烧在国家环保卫星监测和省市督查中均未发现火点。全面推行河长制、湖长制和林长制，生态环境不断改善。全乡33个河长公示牌安装完毕。按照《李冲回族乡第二次全国污染源普查工作实施方案》，积极开展污染源普查摸底工作，对淮河、新安江干流及主要支流岸线1公里范围内企业排查摸底，取缔民族村张志辉小造纸厂;关停沿淮2家造船厂，彻底清理修船设备;关停整改凤台县金涛空心砖厂;对邱家沟入淮排污口进行清淤。落实蓝天保卫战网格化管理责任，形成乡、村、片三级网格，持续加强我乡主次干道的道路清扫保洁、洒水降尘。大力推进农村环境“三大革命”，开展农村环境集中整治月活动，房前屋后、背街小巷、沟塘水渠的陈年垃圾得到进一步治理，全年共清理垃圾7500吨。2018年度改厕任务440户已基本竣工。我乡生态环境得到很大提升，人居生活环境不断改善，全年县对乡镇环境卫生月度考评中我乡均处于中上游。 （四）安全生产监管力度继续强化深入贯彻上级部署,按照“六争攻坚、三年攀高”工作精神,坚持“以防为主、主动监管”,强化安全生产基础建设,深化安全隐患整治、全面提升安全生产风险防控能力。总体上，我乡2018年安全生产形势平稳，未发生安全生产事故。印发了《关于李冲回族乡深入推进安全生产领域改革发展的实施意见》,进行重点任务分工;营造安全生产高压态势，在岁末年初、两会、节假日、汛期等重要关键时段,组织人员带队开展安全生产大检查。今年以来乡主要领导带队检查安全生产工作6次，分管领导带队检查40余次，联合相关部门开展烟花爆竹专项检查集中整治活动;渡运安全大检查专项活动;“黑加油站”整治行动;地质灾害预防检查;以及消防检查等各项检查达百余次。对2家违法贩卖烟花爆竹经营户进行了处罚;排查并查封压力锅炉一处;查处5家“黑加油站”;对全乡20余家草纸加工厂进行了消防安全检查，购置灭火器20个。9月份面对重大动物疫情非洲猪瘟，我乡迅速行动，做好应急预案、开展宣传培训、严格检疫监管，经多次排查，未发现非洲猪瘟可疑情况。食品药品安全创建工作扎实推进，联合相关单位开展食品药品安全宣传周活动、进校园活动，进行食药安全宣讲和学校食堂检查。 （五）乡村治理体系深化健全乡政府认真贯彻落实村两委选举办法要求，层层审查确定候选人，完成我乡村“两委”换届，选举出村“两委”成员36人。切实做好综治维稳信访工作，积极开展扫黑除恶、精神病患者管控、整治社会秩序、打击各种违法犯罪活动。化解矛盾纠纷62起，信访案件6起，妥善处理市长热线和县长信箱115例，无去市、赴省、进京集体访、无群体性事件、无邪教、无重大安全事故发生，群众安全感和满意度进一步提升。 （六）社会事业全面发展发展经济的根本目的，是为了更好保障和改善民生。2018年我乡社会保障各项任务超额完成，新农合参合率达100%。低保、五保、重度残疾人护理补贴等民政、残联各类民生工程投入资金351.9万元，惠及群众1650人次，进一步提高了他们的生活质量。较好完成民兵整组及训练工作。今年征兵12人，均体检、政审双合格入伍。十月初积极响应上级号召，成立退役军人管理服务站，已完成对退役军人和其他优抚对象的信息采集工作。做好计生服务工作，发放计生扶助资金23.66万元，惠及314人次。坚持“三农”重中之重地位不动摇，扎实做好惠农政策的落实，发放农机购置补贴4台次5万余元;政策性农业保险应保尽保，规避农作物种植风险;支农保护补贴标准提高，共发放190.86万元，惠及全乡所有农民。广泛开展群众性文体活动，放映电影72场次、送戏下乡4场次、举办各类文体活动15场次。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到存在的问题和不足：从我乡发展情况来看，新的经济增长点尚待发掘，尚无能起到支撑作用的大企业、大项目，招商引资工作有待新的突破。民生领域还有不少短板，环境整治任务艰巨，教育、医疗、养老等面临不少难题。从政府工作效能来看，存在少数“摆拍式”干部：只做样子刷存在，撸起袖子不干活。推动新发展能力不足，不敢担当，不愿作为的现象不同程度的存在。对此，我们将在今后的工作中对其思想上加强教育、行为上细化监督。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会的关键一年。全乡上下要紧密团结，全面贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记视察安徽重要讲话精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以五大发展行动计划为总抓手，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，继续打好“三大攻坚战”，为加快建设现代化五大发展美好凤台助力，为此要着力做好以下几个方面的工作： （一）坚定不移主攻招商引资、项目建设，增强经济增长内生动力坚持稳中求进工作总基调，以项目实施为抓手，精准招商引资，不断优化我乡投资和营商环境，鼓励工商资本积极参与乡村振兴发展。把发展的着力点放在实体经济上,2019年确保固定资产投资稳定在4亿元以上，争取培育1家规上企业，预期规上企业总产值增值9%以上。努力调整产业结构，构建一二三产业融合发展的乡村产业体系，推动产业发展规划与村庄建设、土地利用规划、环境保护规划有机结合。增强内生动力，激发李冲现有人才活力，发挥农民主体地位和主战作用，培养本土实用技能人才，鼓励自主创业，确保居民持续增收。 （二）全力以赴实施乡村振兴战略，构筑农业农村新标杆坚持农业农村优先发展，深化石湾村美丽乡村建设，一体化推进农村环境“三大革命”，加大“四好农村路”等基础设施投入;坚持有序推进，培育乡村产业发展动能，我乡现有37家农民专业合作社和12家家庭农场，着力培育经果林、麻油加工业、草纸加工业等特色产业，继续整合养殖、屠宰、食品加工业，促进各产业联动发展。加强社会民生工程建设，以教育、文化、医疗卫生、养老等为重点，加大民生工程进度跟踪和实施监管;做好妇女儿童、残疾人及档案工作，发挥工会、共青团、妇联等人民团体桥梁纽带作用;开展送戏下乡、送电影下乡等活动，强化公共资源投入保障;按时足额兑现各项基本社会保障待遇;推动农村基础设施和公共服务提档升级，提升人民群众获得感和幸福感。 （三）因地制宜打造旅游品牌乡镇，探索强镇兴乡有效途径积极融入到大八公山旅游和寿县古城旅游发展中，充分挖掘境内旅游资源，鼓励群众发展乡村休闲旅游产业，协助办好茅仙洞文化庙会、积极推动茅仙洞风景区建设。2019年我们将把少数民族发展资金、一事一议财政奖补资金用在完善全乡基础设施建设上，为发展旅游业打下良好基础。牢记绿水青山就是金山银山的理念，走生态优先，绿色发展之路，保护好山好水，展现省生态乡镇及省森林村庄的良好风貌。 （四）多点突破聚力环境治理，打好环境污染防治攻坚战完善环境监测网络，纵深推进河长制、湖长制和林长制,促进生态环境不断改善。加强农村饮用水水源保护，加快推进农村生活垃圾污水处理，黑臭水体整治专项行动，扎实推进农村改厕工程、全面打好污染防治攻坚战。不断深化村庄整治，切实加大公路、河道、村道沿线、背街小巷环境整治力度，全面推进农村环境综合整治。 （五）驰而不息抓好作风建设，全面提高政府效能要坚决践行“三严三实”，以“永远在路上”的韧劲力戒形式主义、官僚主义。领导干部更应该带头贯彻群众路线，面对面、心贴心、实打实地做好群众工作。要抓建章立制，大力度、实举措健全考核评价机制、权责机制、容错纠错机制、执纪问责机制，切实形成既不敢也不想“搞形式”的大环境。全乡党员干部应努力做到“四个自我”：自我净化，自我完善，自我革新，自我提高。要全面推行行政执法“三项制度”，行政执法是履行政府职能、管理经济社会事务的重要方式。进一步完善执法程序、创新执法方式、加强执法监督，切实提高行政执法规范化水平。各位代表，你们的工作建议凝聚着全乡群众的智慧，体现李冲人民群众的新期待，需要保持高度的政治责任感和使命感，深入基层走访群众，客观反映社情民意。全乡上下将自觉接受人大代表和群众监督，守住“安全生产、生态环保、信访稳定、党风廉政”四条工作底线;坚持“三农”工作重中之重，继续优化经济结构，不断改善民生福祉，力促全乡发展大局和谐稳定。

  2025-07-08

• 【凤台县招商】2019年岳张集镇政府工作报告

  现在，我代表镇人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请其他列席人员提出意见。2018年以来，我镇在县委、县政府的坚强领导下，全面贯彻党的十九大、十九届一中、二中、三中、四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕“全省创一流、皖北争第一”的总目标，适应经济发展新常态，以调结构、转方式、促升级为抓手，负重拼搏，争先进位，努力克服采煤沉陷、搬迁安置等多种不利因素的影响，使全镇经济社会呈现稳步向前发展的良好态势。 一、奋力赶超，迎难而上，各项经济指标稳中有进镇财政收入计划1303万元，全年完成1664万元，占计划127.6%;工业总产值全年完成2.34亿元，工业增加值全年完成3385.9万元，招商引资年度计划3亿元，全年完成3.03亿元，占年度计划101%;固定资产投资年度计划5亿元，全年完成5.85亿元，占年度计划的117%;新增私营企业计划为40户，全年完成53户。 二、知难而进，奋力拼搏，社会各项事业负重前行 （一）重建设、兴农业，夯实现代化农业发展基础1、现代化农业再上新台阶。现代化农业再上新台阶。全镇5.6亩，粮食总产5.6万吨;机耕和机收率均达到99%以上，机插秧面积达1.3万亩;禽蛋产量1538吨、牛奶产量2678吨、肉类产量2158吨、水产品产量达2440吨，同比增长1%、5%、0.1%、0.5%。2、林业争先创优力度不减。完成四旁(村旁、路旁、水胖、宅旁)义务植树8万株，新育苗30亩，成片造林60亩，完成中幼林抚育3000亩;同时按县政府部署要求，制定了岳张集镇镇、村两级林长制工作方案，并实施落实。 （二）强谋划、重落实、精准扶贫不落一人 一、脱贫攻坚任务全面完成：2018年全镇共有建档立卡贫困户751户1732人，当年脱贫4户14人，未脱贫9户31人，贫困户收入稳步增长，“两不愁三保障”全面加强，全面完成上级各项任务。 二、强化扶贫政策落实一是产业扶贫。2018年共实施产业扶贫项目9个，投入扶贫资金149万元，涉及贫困户751户。全年共发放产业直补资金29万元涉及541户，户均增收536元;投入21万元为实施连塘村梅花鹿代养项目，村集体年均收益5.5万元;投资50万元扩建金沟村蘑菇生产基地，村集体年增收6.25万元，带动48户贫困户分红增收;实施申荷家庭农场帮扶项目，带动8户贫困户，户均增收1000元;投资19万元扩建汤庄村胡宁奶牛养殖基地，带动15户贫困户，户均增收1000元;完成金沟、徐圩、连塘、汤庄4个贫困村产业发展资金20万元项目谋划与实施，推动4个贫困村特色产业扶贫基地建设达标。二是金融扶贫。2018年发放小额扶贫贷款86户327.8万元，投资入股中山杉育苗基地，当年为贫困户分红21.3万元。三是教育扶贫。2018年度全镇教育扶贫共资助274人34.2万元，(其中义务教育及高中阶段216人、中职、高职、大学阶段58人)，没有出现因生活困难而失学情况。资助标准大学、高职、中职每学年3000元;高中每学年2000元、初中每学年1250元;小学与幼儿园每学年分别为1000元、1200元。四是健康扶贫。2018年度，全镇贫困人口共住院812人次，总费用369.16万元，报销费用308.2万元，“180”补偿6.28万元。五是就业创业扶贫。全镇设置村级保洁员、防溺水安全员等公益性岗位161个，吸纳贫困人口就业37人，年均增收800—7000元不等。开展贫困户特色种养业技术培训2期，共培训164人。六是扶贫自查和反馈问题整改。2018年我镇积极开展脱贫攻坚“春季攻势”、“夏季攻势”、“秋季攻势”、“冬季攻势”，认真落实“重、补、促”专项活动、全面落实扶贫领域作风年建设问题整改，认真开展脱贫攻坚大排查及问题整改，巩固脱贫成果，为打赢脱贫攻坚战，全面实现小康社会打下扎实基础。 （三）打基础、保民生，全面推进社会事业发展1、落实计生政策，稳定低生育水平2018年全年镇的一孩及政策内二多孩孕情掌握率均达90%，总性别比控制在117左右;二多孩性别比控制在120左右;自然增长率为6‰，控制在指标要求的范围内，生育登记及生育证办理均已办理完结;孕前健康检查目前已完成468人;综合避孕率已达到91%;叶酸发放已达473人次，产后随访及叶酸发放随访已完成;2018年5月开展了对计划生育特殊家庭的关怀服务。2、做好社会民生工作，保障群众生产生活我镇共有低保户696户，1100人，农村低保全年共发放金额为3777537.7元。城镇新增就业岗位任务300人，完成300人，完成率100%。新转移农村劳动力人数任务350人，完成350人，完成率100%。小额担保贷款任务200万元，贷款成功200万元，完成率100%。公益性岗位开发任务30人，完成30人，完成率100%。3、持续推动环境保护工作全镇原有涉煤企业39家,其中洗煤机械18家,粉矸石机11家,涉煤堆场10家。通过18年环境整治取缔洗煤机械18家,粉矸石机11家,涉煤堆场10家。另外取缔塑料加工作坊9处。4、做好安全生产工作，全力维护社会稳定全年共开展工业企业安全检查16次，排查安全隐患3处，及时整改3处。在元旦、春节、五 一、国庆等节假日期间，开展食品安全专项检查20次。制定“打非治违”专项行动文件，全力开展打非治违专项行动，检查成品油、加油站、超市、市场、小作坊、学校、餐馆等65次，下发停业、停产整改通知书5份，立即整改3家，其余已整改到位。5、积极开展国土执法巡查工作确定巡查责任人，落实巡查责任制，每周对全镇至少巡查二次，发现违法现象及时制止，并上报县国土资源局。全年共专门巡查82次，发现并制止违法用地6起，制止住3起，上报县国土局3起。根据国土资源管理面多量广的形势，确定村级土地管理责任，每村聘用一名土地信息员，专门负责所在村土地巡查管理。以有效的遏止国土资源违法行为的发生。5、努力做好农业农村工作完成2017年我镇美丽乡村建设任务岳张集镇建成区工程建设以及岳张集镇金沟村老海子省级中心村建设。启动2018年度美丽乡村建设任务-徐圩村孙庄省级中心村建设。2018年完成农村改厕400户，选择可复制、能推广的改厕模式，全面铺开农村厕所、镇政府驻地和乡村学校旱厕改造专项整治工作。7、高度重视文明创建工作，改善人居环境保持主次干道、商业大街、公共广场、公交车站、集贸市场周边、集镇背街小巷、镇村结合部等环境卫生干净整洁，垃圾清运及时，无脏乱差现象，公共厕所保洁及时、无明显异味。取缔随意摆摊设点56处，大力整治出店经营和店外堆放23处。保持主次干道、商业大街等公共区域秩序良好，无占道经营、乱堆乱放、停车占道、沿街挂晾。大力整治“牛皮癣”，动员社会力量集中清除各类非法小广告235处，采取强有力措施制止和打击乱贴乱刷小广告行为。8、凤凰湖新区搬迁安置工作和地矿协调工作有序推进我镇目前已有17个村签订凤凰湖新区安置协议，共12634户，其中13个村已摸房到村、8001户摸房到户。首批田岗、大公、井沿三个村3824户搬迁至安一期，现安置任务已基本完成。第二批安置涉张集、大胡、后岗、土楼、集西、柏郢、大台、徐湖、六院九个村3565户，计划安置在安二期、安三期，截止2018年底，安二期安置666户，安三期应急安置600余户。第三批搬迁安置涉小刘、观音、栾胡、双楼四个村2639户，计划安置安三期、四期、五期。现观音村612户已摸房到户，小刘、栾胡已摸房到村。第四批搬迁安置涉五个村2678户，分别是大胡、塘沿、张集、土楼、集西村，计划安置到凤凰湖新区，现大胡村269户摸房到户在安四期。在肯定成绩的同时，我们也应该清楚的看到工作中存在的问题和不足，主要表现在：经济发展增速放缓：中小企业生产经营困难，生产减速，产值有不同程度的下降，我镇地处采煤沉陷区，没有用地计划，导致招商引资企业无法在我镇安家落户，直接制约了经济发展;脱贫攻坚任务繁重：整个精准扶贫工作进入攻坚阶段，未脱贫人员大多是难脱贫人员，需要创新更多的帮扶方式帮助脱贫;搬迁安置压力巨大：采煤沉陷区速度快于搬迁安置速度，造成搬迁安置压力大，加之，涉矿村拆迁赔偿的遗留问题多、群众意见大、社会不安定因素依然存在。 三、集中精力、持续奋战，确保完成全年目标任务2019年，我们要紧紧围绕“全省创一流、皖北争第一”的总目标，坚定信念，抓住机遇，攻坚克难，集中精力，进一步理清工作思路、强化工作措施，力争完成和超额完成我镇经济社会发展目标任务，跃入全县先进行列。为了实现这一目标，我们将努力做好以下工作。1、推进民营经济发展一是认真落实上级有关发展民营经济的政策法规，结合我镇实际情况，制定切实管用的扶持措施，破除融资，用地等方面难题，真正为发展民营经济松绑。二是千方百计的调动民力、激活民资、挖掘群众新的创业活力，大力宣传身边创业致富的鲜活事例，营造“想创业、敢创业、创大业”的思想氛围。积极引导外出务工人员、回乡大学生、退伍军人、科技人员、失地农民创办企业。2、大力发展现代农业一是继续做大做强农业主导产业，大力扶持农业产业化龙头企业和科技示范标准化基地建设，认真落实“吨粮田”工程。把以连塘、汤庄、六院、徐湖等村为中心的第十轮万亩小麦、水稻高产攻关片建设好，确保通过市、县级专家验收。组织申报市级农业产业化龙头企业若干家，积极支持创建农民专业合作社，建设养殖示范区。培养一批农村创业致富带头人;积极支持发展大棚蔬菜和日光温室蔬菜面积，力争全镇蔬菜种植面积发展到5500亩。3、切实抓好脱贫攻坚工作全面贯彻精准扶贫、精准脱贫的战略，积极整合人力、财力、物力，凝聚社会各方力量，不断创新工作方式，加大扶贫资金争取力度，打好脱贫攻坚战。下大力气抓项目落实，尤其是产业到户、光伏、小额信贷、教育扶贫等项目，切实让贫困户得到实实在在的实惠，提高满意度。4、继续做好卫片整治工作做好本区域内执法巡查，建立巡查台帐，及时制止违法行为。做好本镇内的宅基审批办证，严格执行“一户一宅”以及“三到场”原则和用地报批工作。协助国土资源部门做好本区域的地质灾害防治，做好本区域内地质灾害的巡查。5、继续推进凤凰湖新区搬迁安置工作和地矿协调工作进一步加大宣传力度，做好搬迁安置政策解释宣传工作，群众反映的问题能当场解决的立即解决，决不拖延，坚持做好上访群众的思想工作，减少或杜绝上访情况的发生。积极协调做好与相关各部门的对接工作，解决安置群众在搬迁入住中出现的一些问题。2018年我们努力的成果显而易见，2019年我们依旧任重道远。岳张集镇党委、政府将团结带领全镇人民以攻坚克难的勇气、创新务实的作风，为建设五大发展美好岳张集的而努力奋斗。

  2025-07-08

• 【凤台县招商】2019年新集镇政府工作报告

  2019年12月15日在新集镇第七届人民代表大会第六次会议上刘高伦各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。2019年，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届三中、四中全会精神，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，以“五大发展理念”为统领，围绕全面落实“六稳”部署和“八字方针”行动计划，打好“三大攻坚战”，实施乡村振兴战略，围绕“四个年”活动，坚持发展第一要务，不忘初心，牢记使命，奋力前行，不断开创现代化五大发展美好新集建设新局面。 一、经济发展稳中有进、综合实力进一步增强2019年，新集镇党委政府坚定信心、克难奋进、主动作为，经济社会保持平稳健康发展。工业经济平稳运行。2019年我镇财政收入1555万元;规上工业总产值4亿元，规上工业增加值7500万元;固定资产投资完成6亿元，在库项目共6个，其中五千万以上项目4个。全镇商户3270户，新增民营企业38户，个体工商户220户;新增规上工业企业2家。农业生产稳步发展。2019年我镇实有耕地面积为6.558万亩，农作物播种面积11.8万亩，粮食总产量为6.1万吨;经济作物种植面积为0.6万亩，产量为0.3万吨。小麦、水稻产量创近年新高，小麦种植完成5.9万亩，平均亩产420公斤;水稻栽插完成5.6万亩，平均亩产650公斤，优质粳糯面积达3万亩，稻渔综合种养面积3615亩。截止目前，我镇家庭农场22家，农民专业合作社53家，其中被评为市级示范合作社的家庭农场和合作社共6家，全镇种植规模100亩以上的专业合作社和家庭农场达20家。重点项目建设逐步推进。新集镇煤矸石循环经济园项目正在稳步推进，项目建设用地85.4亩正在进行调整规划。另外，工业集聚区建设项目正积极推进，目前已完成规划设计。招商引资工作成效显现。通过以商招商、外出招商等形式，完成招商引资4亿元，在库项目4个，其中去年结转项目1个，新签约、开工项目3个，亿元以上项目3个，预计可超额完成全年招商任务。 二、乡村振兴稳步推进，城乡建设进一步协调统筹实施城乡建设，镇村面貌焕然一新，在新型城镇化道路上迈出新步伐。美丽乡村建设稳步推进。在县农业农村局指导下，新集镇2018年度报批的省级美丽乡村前靳村后靳中心村，批复资金330万元，已完成前期规划、设计和工程打捆公开招标工作并于3月份全面开工。目前，入口景观、水塘沟渠整治、改厕、文化健身设施、下水道、桥涵、饮水安全、污水处理、绿化、亮化、入户道路、宣传、环境综合治理等项目已完工，并顺利通过省级验收。另外，2019年改厕任务300户，在我镇曹庄村实施，目前已完工。采煤沉陷区搬迁安置工作进展顺利。马杨搬迁安置区二期主体工程已经完工，公建配套设施(供电工程、道排工程、饮用水项目)各项工程现已逐步竣工，目前正在制定分房方案，预计年内可完成分房入住，涉矿遗留问题得到有效解决。农村人居环境整治工作常抓不懈。及时建立“路长制”，落实“项目化”推进创建工作计划，通过确立镇村片三级网格管理包保责任制，农村人居环境整治村庄清洁行动效果显著。截止目前，全镇共清理沟塘45个;清理农村生活垃圾9181吨、淤泥5606吨，清理畜禽粪污、农业生产废弃物696吨，清理乱搭乱建115户、广告牌136处，清理无功能建筑982平方米、残垣断壁95处，农村人居环境整治取得了阶段性成效。农村“三变”改革和集体产权制度改革有序推进。坚持把农村“三变”改革和集体产权制度改革作为统筹城乡发展和经济社会发展的重要工作来抓，积极谋划，精心布置，深化村集体“三资”管理，促进农村“三变”改革，盘活村集体资源。今年我镇农村集体产权制度改革试点村13个，目前完成资产清理、股民登记、股权证书填写等工作，进入发证阶段，进一步壮大了村集体经济收入，让农民享受村集体经济发展的红利。 三、绿色发展常抓不懈，生态环境进一步改善今年镇党委政府坚决把生态保护、绿色发展的理念贯穿经济社会发展的始终，坚持铁腕治污不放松，共创美好理念深入人心。大力推进“蓝天行动”，着力解决整治难题。午秋两季秸秆全面禁烧，实现无县级火点，秸秆综合利用率达95%以上。22家煤矸石堆场，全部实现“三清两断”;8家砖瓦窑厂已按环保部门要求整改到位，1家砖瓦窑厂正停产整改，待验收合格后生产。中央环保督察3家养鸡场已在左集养殖小区建设新场地，旧场地养鸡设备已拆除，2家养猪场、2家矸石场全部拆除。河长制工作常态化推进，河道维护有条不紊。全镇现有县级河流1条(西淝河新集段)、镇级大中沟10条、村级沟塘159条，共明确镇级河长12人，村级河长35人，全面建立覆盖全镇的两级河长体系。清理西淝河网箱458口,围网10处，面积达4万平方米;整理河岸乱堆乱放，清理河道3.5公里，清除沿西淝河的非法种植，有效遏制了侵占河道的现象，维护了河道的生态安全和畅通。林长制改革有序开展，生态环境持续改善。全镇设立县、镇、村三级林长公示牌33个，新栽幼树3万多棵，新建农田林网1500亩，林地抚育1500多亩，完成成片造林110亩，育苗30亩，义务植树7万棵，改造、新建街道绿化、道路绿化3条，完成朱庄村创建省级“森林村庄”绿化任务，大大提高了镇域绿化水平，林长制改革持续推进。 四、共建共享成效显著，民生福祉进一步增进2019年全镇民生工程工作亮点纷呈、成效显著，人民群众生活幸福感获得感增强。脱贫攻坚精准发力。持续推进中央扶贫专项巡视问题整改工作，2019年我镇贫困户共计644户1290人，其中已脱贫637户1267人，拟脱贫2户8人，未脱贫户5户15人，四个贫困村全部出列。今年贫困人口住院补偿725人次，341.567万元;门诊补偿1829人次，79.398万元;“180”工程补偿543人次，10.063万元;春季“雨露计划”申报资助学生39人，5.85万元;贫困户住房安全改造20户，九月底全部完工。六个“四带一自”产业项目实施带动了644户贫困户，共计32万余元资金用于带动贫困户分红;大力鼓励新型农业经营主体发展“基地+贫困户+务工”模式带动47户贫困户流转土地299.67亩，年增收25.796万元;帮助159户贫困户出租土地2117.94亩，为群众增收97.966万元，继续实行“因户施策、一户一策”，逐户制定帮扶措施，把产业扶贫摆在突出位置，加强就业技能培训，确保贫困户脱贫稳定可持续。民生保障有效加强。城镇新增就业岗位220人，转移农村劳动力600人，完成就业技能培训50人，完成新工人岗前培训200人，就业创业小额担保贷款完成600万，城镇失业率控制在4%以内;完成城乡居民社会养老保险新增参保200人，续保1.28万人，完成城镇居民医疗保险参保45180人，到龄领取养老金7365人，年领养老金总额1100万元;“一卡通”补贴4大项，17小项，共发放3.5万人次，2313.95万元。全镇在册低保户835户1548人，做到应保尽保，全年共发放低保金760余万元;在册五保对象414人，其中分散供养367人，敬老院集中供养47人;特困供养孤儿39名，按每人每月1050元发放生活补贴;申请精神病药费补贴残疾人137人，发放药费补贴标准1000元。文化民生持续推进，文化大舞台已建成使用，各村农家书屋正常开放，数字农家书屋逐步推广，送戏下乡、送电影进村按计划执行，成功举办2019年度“唱响新时代”新春群众文艺展演和2019年新中国成立70周年演讲比赛，丰富了群众各类文体生活。社会局面安定有序。2019年我镇深化“平安凤台”创建力度，狠抓扫黑除恶专项斗争，上报专项线索2条。信访形势稳定，共收到信访系统转办25件，排查化解矛盾纠纷76件，接待来访群众44批次，信访事项均及时受理、按期办理。全面加强禁毒工作，荣获市级“无毒乡镇”称号。进一步加强食品药品安全监管，共开展食品药品安全检查16次，立案查处食品药品违法案件9件，有力地保障了辖区内群众的食品药品消费安全。奋力推进安全生产“铸安行动”常态化时效化，加强安全隐患排查整治力度，共组织了28次安全生产大检查，对排查出的2处安全隐患进行了及时整改。农民福祉不断增进。今年“一事一议”项目涉及17个村，项目内容主要是防渗渠、路灯、水泥路、下水道工程等，共筹资73.45万元;村级公益事业建设共受益4.89万人次，申请财政奖补资金225.25万元;农业支持保护补贴756.097万元，补贴面积6.4万亩，亩均118.14元，全部“一卡通”发放。政策性农业保险保费共收到29.7万元，小麦保险理赔金额27.8万元，受益农户3155户;水稻保险理赔金额41.5万元，受益农户3667户。 五、政府作风持续优化，廉政高效进一步凸显2019年，我镇始终把严守党的政治纪律放在首位，在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致。提高政治站位，加强从严治政。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、十九届四中全会精神，扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真开展“严规矩、强监督、转作风”专题教育，严守政治纪律和政治规矩，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，始终做到“两个维护”。深化依法执政，打造“阳光政府”。完善规范性文件，坚持科学民主依法决策，坚持重大事项集体研究决定，新常态下风险防范能力不断增强。深入推进“互联网+政务服务”，改善政务服务环境，全面接受群众监督，办理市长县长热线、网民留言等304件。坚持廉洁从政，改进工作作风。严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，全面从严治党，落实中央八项规定精神和省市县作风建设各项规定，坚持求真务实的工作作风，严肃查处群众身边的“四风”和腐败问题，推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。创新社会管理，全面推行“网格制”。创新基层管理模式，大力推行“镇村片”三级网格化管理包保责任制，通过网格员培训活动，改进村级管理服务，提高工作效能，实现为民服务的全覆盖、全天候、零距离，广大群众的安全感和满意度不断提高。此外，人武、青年、妇联、工会、农经、计生等工作也取得了新的进步，为全镇经济社会发展做出了新贡献。我们取得的成绩来之不易，靠的是县委、县政府和镇党委的科学决策、坚强领导，靠的是镇人大的积极监督、鼎力支持，靠的是全镇上下和衷共济、团结奋斗。在此，我代表镇政府，向各位代表，并通过你们，向奋战在基层一线的广大干部群众，向所有关心支持新集发展的各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我镇发展还面临着一些突出的矛盾和问题：一是经济增长压力持续加大，能够支撑发展、具有强大辐射作用的领军企业还欠缺，招商引资工作难度较大;二是作为涉矿历史较长的乡镇，环境保护、生态治理、土地保护等工作压力较大，高质量发展任务艰巨;三是农民持续增收渠道不宽，现代化农业建设任务艰巨，生态农业发展任重道远;四是少数干部担当精神不足，争先意识不强，创新意识不足等问题还不同程度存在。这些问题制约着全镇加快发展的步伐，我镇应高度重视，采取强有力措施，认真加以解决。2020年，我镇工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届三中、四中全会精神，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，以“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局为统领，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，打好“三大攻坚战”，确保完成全年目标任务，奋力开创现代化五大发展美好新集建设新局面。主要目标是：财政收入增长10%以上，农民人均纯收入增长10%左右，社会大局和谐稳定，生态环境日益提升，社会事业全面发展，人民群众安居乐业，政府自身建设不断强化。具体做到以下几个方面： （一）优化产业结构，创新经济发展动力。2020年，围绕我镇优势，全镇上下一心，共谋创新发展良策，加快社会经济转型发展步伐。一是依托安徽省花鼓灯艺术之乡的优势，加快谋划开发建设生态旅游和文化产业开发项目。二是加快推进新集镇工业集聚区和产业循环经济园建设进度。三是立足采煤沉陷区实际，积极探索采煤沉陷区综合利用，加快推进沉陷区环境修复工程，探索采煤塌陷区综合治理和生态修复模式。四是创新“互联网+”思维，培育新型工业经营主体，加快发展电商、物流等小微企业，促进产业结构的优化升级，提高镇域工业企业的整体效益。 （二）推进乡村振兴，改善乡村人居环境。全力推进乡村振兴战略，切实推动农业增效、农民增收，大力培育农业专业大户、家庭农场、农民合作社、社会化服务组织、龙头企业;继续稳步推进农村“三变”改革和集体产权制度改革，进一步盘活村集体资源。按照省、市标准要求，健全完善公共设施管理维护机制，实现建管并举，加强城乡环境综合治理，加快美丽乡村建设，推进农村传统文化特色打造进度，持续提升人居环境。 （三）严抓依法治镇，维护社会和谐稳定。2020年，我镇将继续扎实推进“平安新集”建设，狠抓“扫黑除恶”专项斗争不放松，打造良好的社会治安环境。牢固树立安全生产“红线意识”和“底线思维”，继续推行百日除患活动，深入开展安全隐患排查整治，确保良好的安全生产环境。完善市场监管体系，加强食品药品安全监管力度，进一步提升安全保障水平。提升社会治理水平，抓好“两个中心”建设，继续落实领导接访机制，畅通群众利益诉求渠道，加大矛盾纠纷排查调处力度，维护社会稳定。 （四）持续改善民生，推动社会事业发展。不断巩固全镇脱贫攻坚工作成果，夯实精准扶贫工作基础，实现贫困人口稳定脱贫，村集体经济收入得到提升，农村公共服务和基础设施明显改善。坚持优先发展教育事业，强化教师队伍建设，促进学前教育、义务教育发展。加强农村精神文明建设，努力营造积极向上、诚信文明的社会风尚。不断改善卫生医疗条件，提高卫生计生服务水平。同时，统筹推进武装、妇女儿童、老干部、残联、青年、防灾减灾、食品药品监管、关心下一代等工作。 （五）完善跟踪问效，保持清正廉洁本色。继续把作风建设纳入村干部绩效考核和量化考核范围，坚决破除形式主义、官僚主义，狠抓中央“八项规定”精神和省市县各项规定的落实，强化制度约束，加强跟踪问效，纠风治乱，坚持廉洁从政，注重修身律己，严守从政准则，自觉接受群众监督，促进各项工作落实，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。使命呼唤担当，奋斗开创未来。站在新的起点，开启新的征程，我们必须更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心，牢记使命，务实奋进，切实做到创新产业发展和加快转型发展“两手硬”，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，奋力谱写现代化五大发展美好新集建设新篇章!谢谢各位!

  2025-07-08

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